耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ)，是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，但是近些年，由于種種原因，耕地質(zhì)量嚴(yán)重下滑。為此，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于土地治理項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)事宜的通知》，就對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)貼金額以及申請(qǐng)條件給出詳盡說明。
1 哪些經(jīng)營(yíng)主體可以申請(qǐng)這項(xiàng)補(bǔ)貼?
①經(jīng)過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng);
②經(jīng)過注冊(cè)登記，且有一定規(guī)模、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民合作社。
2 補(bǔ)貼多少錢？
①根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的通知要求，國(guó)家對(duì)于該項(xiàng)目的補(bǔ)貼金額將以省份為單位加權(quán)平均計(jì)算，畝均財(cái)政資金投入為1500元以內(nèi);
②按照規(guī)定，北京、天津、上海、大連、青島、寧波、廈門、浙江、福建、海南、西藏等地根據(jù)實(shí)際情況可拿到相對(duì)更高的財(cái)政補(bǔ)貼;
③新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局以兵團(tuán)，畝均財(cái)政資金投入不超過1100元。
3 需要符合哪些條件？
①申報(bào)主體必須經(jīng)過職能部門認(rèn)定或登記，農(nóng)企或合作社要求財(cái)務(wù)狀況良好，有自籌資金的能力，并且不能有不良誠信記錄;
②項(xiàng)目所在地要有一定開發(fā)潛力，特別是耕地資源要豐富;灌溉條件要好，以利用地表水為主;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確，有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);
③原則上，申報(bào)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，平原地區(qū)不低于5000畝，丘陵山區(qū)不低于2000畝。單個(gè)項(xiàng)目面積達(dá)不到上述要求的，可在同一流域或同一灌區(qū)范圍內(nèi)選擇面積相對(duì)較大的若干地塊作為一個(gè)項(xiàng)目區(qū)，但應(yīng)避免地塊過于分散;
④在以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的前提下，可適當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需的配套設(shè)施，如良種育苗、倉庫曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)具及配套庫房、糧食晾曬烘干設(shè)備等納入建設(shè)內(nèi)容，并確保不與其他渠道財(cái)政資金重復(fù)安排。
⑤填海造田區(qū)、圍湖造田區(qū)、25度以上坡耕地、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)等不符合要求的區(qū)域禁止建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
4 立項(xiàng)流程
項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告→縣(區(qū))農(nóng)發(fā)辦編制項(xiàng)目建議書→市辦考察、批復(fù)→縣辦納入項(xiàng)目庫、組織編制可行性研究報(bào)告→省辦對(duì)可研報(bào)告評(píng)審、批復(fù)→省辦下達(dá)計(jì)劃編報(bào)指標(biāo)→縣、市上報(bào)計(jì)劃→省辦批復(fù)并報(bào)國(guó)辦備案。
5 關(guān)于自籌資金的規(guī)定
按照《通知》要求，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)或是農(nóng)民合作組織承建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的，在拿到補(bǔ)貼的同時(shí)，自籌資金也不能過低，最低不能少于補(bǔ)貼的20%;涉農(nóng)企業(yè)的自籌資金則不能低于補(bǔ)貼總額。
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